百人会论坛2025丨工信部原副部长苏波：油电转换进入重大转折期，推动燃油车资源充分利用迫在眉睫
凤凰网汽车讯 3月28日，在中国电动汽车百人会论坛（2025）上，工业化信息部原副部苏波发表主题演讲，分享了四点对当前电动汽车行业发展的观察，并提出了三点发展建议。
一、全球汽车电动化是汽车百年历史上的标志性事件，也是历史的机遇与必然。
工信部在编制国家“十二五”规划时，突出将新能源汽车作为战略重点，主要依据深入研究后的三个重要判断：一是化石能源供给的不可持续性，必须尽早调整汽车使用能源结构。2011年，国际能源署预测，到本世纪末，煤炭、石油、天然气等化石能源在能源消费总量中比重将降至15%左右，光伏与太阳电能占比将达70%左右。英国石油公司（BP）发布《世界能源展望2023》认为，全球和中国化石能源消费占比将从2019年的80%下降到2050年的28%，印证了此前国际能源署的判断。二是全球气候变化及环境污染治理迫切要求发展新能源汽车。当年北京市PM2.5严重超标，研究表明汽车尾气排放占30%成因。三是新一轮科技革命和产业变革催生电动化以牵引汽车产业数字化网络化智能化发展将成为主导方向。2012年国务院批准实施的新能源汽车发展规划〔2012-2020年〕，就是应对上述三大机遇与挑战的战略部署，十余年全球推进汽车“三化”的伟大实践正在体现这三方面的重大成效。
二、我国新能源汽车已经进入需求牵引的全面市场化发展新阶段。
十余年的快速发展，我国新能源汽车形成了技术先进、产业链完整、有较强国际竞争力的新的产业生态和新质生产力，极大的加速了全球汽车电动化进程，成为我国制造高质量发展的新动能、新优势。新能源汽车销量从规划发布当年的1.28万辆跃升到2024年的1286.6万辆，增长1000倍，连续多年产销量占全球总量的60%以上，2024年占全球70.5%。在经过2018年开始在一百二、三十万辆徘徊三年后，2021年起4年增长了近10倍，这期间购车补贴全部取消，顺利实现我国新能源汽车的高速发展动力主要来源于需求牵引的全面市场化发展，新能源汽车渗透率由2020年的5.4%上升到去年的40.9%，增长了近7倍。新能源汽车快速发展改变了我国自主汽车品牌占比长期在40%左右徘徊的局面，去年达到69.8%，成长出比亚迪、宁德时代等全球行业领军企业。
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